Ang sesyon ng UN sa high seas biodiversity ay nagtatapos nang walang kasunduan

Ang mga negosasyon upang matugunan ang lumalaking mga hamon sa kapaligiran at pang-ekonomiya ay natapos nang walang pagbuo ng isang kasunduan. — AFP/File

UNITED STATES: Tinapos ng mga miyembrong estado ng United Nation ang dalawang linggong negosasyon noong Biyernes nang walang kasunduan para protektahan ang biodiversity sa matataas na dagat, isang kasunduan na tutugon sana sa lumalaking hamon sa kapaligiran at ekonomiya.

Pagkatapos ng 15 taon, kabilang ang apat na naunang pormal na sesyon, ang mga negosyador ay hindi pa nakakaabot ng isang legal na nagbubuklod na teksto upang tugunan ang napakaraming isyu na kinakaharap ng mga internasyonal na katubigan — isang sona na sumasaklaw sa halos kalahati ng planeta.

“Bagaman gumawa kami ng mahusay na pag-unlad, kailangan pa rin namin ng kaunting oras upang umunlad patungo sa linya ng pagtatapos,” sabi ng tagapangulo ng kumperensya na si Rena Lee.

Marami ang umaasa na ang sesyon, na nagsimula noong Agosto 15 sa punong-tanggapan ng United Nations sa New York, ay magiging huli at magbubunga ng pangwakas na teksto sa “konserbasyon at napapanatiling paggamit ng marine biodiversity na lampas sa pambansang hurisdiksyon,” o BBNJ para sa maikli.

“Bagaman nakakadismaya na ang kasunduan ay hindi natapos sa nakalipas na dalawang linggo ng negosasyon, nananatili kaming hinihikayat ng pag-unlad na ginawa,” sabi ni Liz Karan ng NGO Pew Charitable Trusts, na nanawagan para sa isang bagong sesyon sa pagtatapos ng taon.

Ang isa sa mga pinaka-sensitibong isyu sa teksto ay umiikot sa pagbabahagi ng mga posibleng kita mula sa pagpapaunlad ng mga mapagkukunang genetic sa mga internasyonal na tubig, kung saan ang mga kumpanya ng parmasyutiko, kemikal at kosmetiko ay umaasa na makahanap ng mga himalang gamot, produkto o lunas.

Ang ganitong magastos na pagsasaliksik sa dagat ay higit sa lahat ang prerogative ng mga mayayamang bansa, ngunit ang mga umuunlad na bansa ay hindi nais na maiwan sa mga potensyal na windfall na kita na nakuha mula sa mga yamang dagat na hindi pag-aari ng sinuman.

Pinalampas na pagkakataon

Ang mga katulad na isyu ng katarungan ay lumitaw sa iba pang internasyonal na negosasyon, tulad ng sa pagbabago ng klima, kung saan ang mga umuunlad na bansa na nakadarama ng labis na pinsala mula sa pag-init ng mundo ay sinubukan nang walang kabuluhan upang makakuha ng mas mayayamang bansa na tumulong sa pagbabayad upang mabawi ang mga epektong iyon.

Ang matataas na dagat ay nagsisimula sa hangganan ng eksklusibong sonang pang-ekonomiya (EEZ) ng isang bansa — na ayon sa internasyonal na batas ay umaabot ng hindi hihigit sa 200 nautical miles (370 kilometro) mula sa baybayin nito — at nasa ilalim ng walang hurisdiksyon ng estado.

Animnapung porsyento ng mga karagatan sa mundo ang nasa ilalim ng kategoryang ito.

At habang ang malusog na marine ecosystem ay mahalaga sa kinabukasan ng sangkatauhan, lalo na upang limitahan ang global warming, isang porsyento lamang ng mga internasyonal na tubig ang protektado.

Ang isa sa mga pangunahing haligi ng isang kasunduan sa wakas ng BBNJ ay ang payagan ang paglikha ng mga marine protected area, na inaasahan ng maraming bansa na sasaklawin ang 30 porsiyento ng karagatan ng Earth sa 2030.

“Kung walang pagtatatag ng mga proteksyon sa malawak na lugar na ito, hindi natin matutugunan ang ating ambisyoso at kinakailangang 30 by 30 na layunin,” sinabi ng opisyal ng US State Department na si Maxine Burkett sa isang naunang press conference.

Ngunit hindi pa rin sumasang-ayon ang mga delegasyon sa proseso para sa paglikha ng mga protektadong lugar na ito pati na rin kung paano ipapatupad ang mga kinakailangang pagsusuri sa epekto sa kapaligiran bago magsimula ang bagong aktibidad sa mataas na dagat.

“Napakasayang pagkakataon…”, tweet ni Klaudija Cremers, isang mananaliksik sa IDDRI think tank, na, tulad ng maraming iba pang NGO, ay may upuan na may katayuang tagamasid sa mga negosasyon.

Ang delegado mula sa Samoa, na tumugon sa kumperensya sa ngalan ng mas maliliit na umuunlad na mga islang bansa ng Pasipiko, ay nagsabi na sila ay “bigo.”

“Napakalayo ng aming pamumuhay at hindi mura ang paglalakbay sa lahat ng ito. Ang perang ito ay hindi ginastos sa mga kalsada, sa gamot, sa mga paaralan,” she added.

“Ang Pasipiko ay dumating dito nang may mabuting loob at magpapatuloy na gawin ito hanggang sa tapusin natin ang kumperensyang ito sa malapit na hinaharap,” sabi niya sa gilid ng mga luha, upang pumalakpak mula sa silid.

Si Laura Meller, ng kampanyang Protect the Oceans ng Greenpeace, ay nagsabi: “Naubos na ang oras. Ang karagdagang pagkaantala ay nangangahulugan ng pagkasira ng karagatan. Kami ay nalulungkot at nabigo. Habang ang mga bansa ay patuloy na nagsasalita, ang mga karagatan at lahat ng umaasa sa kanila ay magdurusa.”