Ano ang matututunan ng EU mula sa krisis ng 1973 sa harap ng banta ng pagrarasyon ng gasolina
©Reuters. Isang bandila ng Russian Federation sa tuktok ng isang planta ng langis ng gas sa larangan ng Yarakta
Ni Francesco Canepa
FRANKFURT, Abril 1 (Reuters) – Nahaharap sa banta ng Russia na putulin ang mga suplay ng gas at , inaalis ng mga bansang Europeo ang mga plano sa pagrarasyon na nakapagpapaalaala sa krisis sa enerhiya noong 1973.
Ang mga Europeo ba ay patungo sa mga Linggo na walang sasakyan, mga dimmer na ilaw at mga oras ng pagtulog na ipinapatupad ng gobyerno sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga broadcast sa telebisyon nang maaga, isang bagay na huling nakita noong panahon ng Arab embargo sa pag-export ng krudo sa Kanluran?
Malamang na hindi, dahil ang episode na iyon, at ang mga kamakailan lamang, ay nagpapakita na ang mga kumpanya ay mabilis na umangkop, ibig sabihin, ang epekto sa pang-ekonomiyang output sa euro area ay maaaring mas mababa sa 1%, ayon sa ilang mga pagtatantya.
Higit pa rito, natutunan ng mga pamahalaan na ang pagpapataw ng mga hakbang sa pagtitipid, tulad ng pagrarasyon ng gasolina sa mga bomba, ay magkakaroon ng maliit na epekto kung hindi sila susuportahan ng populasyon.
Samakatuwid, malamang na pipiliin nila ang isang bagay na mas pinagkasunduan, tulad ng pagpapababa ng mga sambahayan sa kanilang mga thermostat o pagpapakawala sa pedal ng gas.
Gayunpaman, ang pagpili kung aling mga industriya ang puputulin ng kapangyarihan ay magiging isang mahirap na desisyon sa pulitika, na pumipilit sa mga pamahalaan na gamitin ang uri ng mga desisyong pinutol at pinatuyo na karaniwang nakalaan para sa mga panahon ng digmaan.
MAAARING MALIIT ANG DECK SA PAGLAGO
Bagama’t maaaring palitan ng European Union ang mga pag-import nito ng krudo ng Russia para sa iba pang mga mapagkukunan, malamang na hindi nito magagawa ang parehong para sa gas sa malapit na hinaharap.
Nangangahulugan ito na ang pagrarasyon ng gas ay tiyak kung patayin ng Russia ang mga gripo bilang paghihiganti para sa pagwawalis ng mga parusa sa ekonomiya ng Kanluran.
Ngunit tinataya ng mga ekonomista na ang pinsala sa paglago ng ekonomiya ay magiging maliit.
Kinakalkula ng European Central Bank na ang isang 10% na pagbawas sa supply ng enerhiya ay makakaapekto sa mga kumpanyang Europeo ng 0.7% ng kabuuang halaga na idinagdag sa euro area, isang sukatan ng mga produkto at serbisyo na ginawa sa bloke.
Ito ay naaayon sa pamarisan kapwa sa UK noong 1970s embargo at sa Japan pagkatapos ng 2011 Fukushima nuclear disaster.
Ang mga ekonomiyang nakatuon sa serbisyo ng Europa ay malamang na lalabas din kaysa sa China, na mabigat sa pagmamanupaktura, nang dumaan ito sa sarili nitong krisis sa enerhiya noong nakaraang taon.
“Ang mga naunang yugto ng pagrarasyon ng kuryente ay hindi gaanong nakakagambala gaya ng maaaring inaasahan, at ipinakita ng mga kumpanya ang kanilang kakayahang makamit ang mga malalaking tagumpay sa kahusayan kapag kinakailangan,” isinulat ng Capital Economics.
Halimbawa, sinimulan ng taga-eksport ng baboy na Danish Crown na i-retrofit ang ilang planta ng produksyon ng gas gamit ang diesel, habang ang mga benta ng mga generator ng diesel sa Denmark ay tumaas ng 300-400% noong Marso.
Kahit na para sa Germany, ang bansa sa Kanlurang Europa na higit na umaasa sa enerhiya ng Russia, ang epekto ng 8% na pagbawas sa pagkonsumo ng langis, gas at gas ay magbabawas ng GDP ng bansa ng 1.4%, ayon sa isang dokumento ng network. of economists ECONtribute.
Siyempre, marami pang pessimistic na mga senaryo. Kinakalkula ng Nomisma Energia na ang ekonomiya ng Italyano, na umaasa rin sa Russia para sa supply nito, ay maaapektuhan ng 5.6% kung ang supply ng gas ng Russia ay halos babawasin sa kalahati, sa pag-aakalang magkakaroon ng anumang kahusayan, ngunit nang hindi lilipat sa mga alternatibong mapagkukunan.
HINDI GUMAGANA ANG RATIONING WITH PUBLIC SUPPORT
Ang mga kasalukuyang diskarte sa pagrarasyon ay idinisenyo higit sa lahat upang makatipid sa mga sambahayan at ituon ang sakit sa mga negosyo, simula sa mga maaaring lumipat sa iba pang mapagkukunan ng enerhiya.
Ito ay isang mahalagang aral na natutunan mula sa 1970s. Ang dalawang bansa sa Europa na nagpataw ng pagrarasyon ng gasolina para sa populasyon – ang Sweden at ang Netherlands – ay kailangang mabilis na magbago ng kurso dahil sa pagsalungat ng publiko.
Sa halip, karamihan sa mga pamahalaan sa panahong iyon ay hinahayaan ang pagtaas ng presyo ng gasolina, na awtomatikong nagpapababa ng demand.
Ang kanyang pagtuon ay sa mga hakbang na itinuturing ng populasyon na mas pantay, tulad ng pagpapababa sa mga limitasyon ng bilis at pagtaas ng dalas ng pampublikong sasakyan.
“Maaari bang gumana ang pagrarasyon? Ito ay isang function ng kagustuhan ng publiko na suportahan ito,” sabi ni Alan Pisarski, na tumulong sa disenyo ng diskarte ng US upang harapin ang 1973 oil embargo.
Sinabi ni Pisarski na dapat tumuon ang European Union sa pagkumbinsi sa mga tao na bawasan ang kanilang paggamit ng heating, isang kampanya na isinasagawa na sa ilang bansa.
EKONOMIYA NG DIGMAAN
Kahit na ang pagguhit ng isang listahan ng mga industriya na dapat pasiglahin nang mas matagal, gaya ng ginagawa ng gobyerno ng Aleman, ay maaaring mahirap gawin sa politika, gaya ng ipinapakita ng kasaysayan.
Nang tumama ang oil embargo sa Estados Unidos, tinanggihan ng mga senador mula sa mga bundok na estado ng Colorado at New Hampshire ang ideya na isara ang mga ski lift system at sinubukang ilipat ang atensyon sa enerhiya na ginagamit sa mga greenhouse sa floriculture, paggunita ni Pisarski.
Sa Germany, nagbabala na ang grupo ng kemikal na BASF (DE:) tungkol sa isang “kumpletong paghinto ng mga operasyon” kung ang supply ng natural na gas ay mababawasan sa mas mababa sa kalahati ng kasalukuyang mga pangangailangan.
Sa huli, ang mga industriya na nangangailangan ng init bilang bahagi ng kanilang proseso ng produksyon, tulad ng mga tagagawa ng kemikal, metal, salamin at papel, ay malamang na mauna.
Malamang na ang mga nasa mga interruptible na kontrata ang unang makakaranas ng pagkawala ng kuryente at maaaring kailanganin pang bawasan ang kanilang linggo ng trabaho, gaya ng nangyari sa China noong nagrarasyon noong nakaraang taon.
“Ang pagrarasyon na kinakailangan ng isang agarang embargo ay karaniwang maihahambing sa mekanismo ng paglalaan ng isang ekonomiya ng digmaan,” sabi ni Kirsten Westphal, isang miyembro ng German Institute for International and Security Affairs na nagpapayo sa gobyerno ng Aleman, sa isang pakikipanayam sa digital medium Malinis na Energy Wire.
(Karagdagang pag-uulat ni Gavin Jones sa Roma, Ludwig Buerger sa Frankfurt, at Stine Jacobsen sa Copenhagen; pag-edit ni Mark Potter; pagsasalin ni Darío Fernández)